2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，在这不平凡的一年里，富平审计人按照习近平总书记对审计工作的批示指示和李克强总理的要求以及各级党委的决策部署，规范行政执法，提升审计质量，防范审计风险，“谁执法谁普法”责任制落实，强化审计机关“人法技”建设，凝心聚力，扎实苦干。医疗保险基金专项审计受到省委审计委员会通报表彰、财政预算执行和其他财政收支情况审计报告获得全省优秀审计专项综合报告、审计宣传工作获得全省审计宣传先进单位、法治建设工作获得县政府授予法治建设工作先进单位、扶贫资金等政府性资金跟踪审计项目获得全市优秀项目一等奖、医疗保险基金专项审计报告获得全市优秀综合报告一等奖……一次次荣誉来之不易，一次次掌声饱含艰辛，殊荣背后诠释着全体审计干部奋发图强、恪尽职守的职业情怀，凝聚着全体审计干部敬仰法律、乐于奉献的精神信仰。
一年来，富平县审计局严格审计监督执法，通过四个坚持推进法治政府建设。
一、坚持制度先行，为法治建设提供坚实制度保障。
一是建立健全行政执法和审计质量控制机制。2020年以来，修订及完善了《富平县审计查出问题整改办法》《富平县审计局行政执法“三项制度”实施方案》《富平县审计局审理会议制度》等9项办法制度，通过常态化、制度化机制有效约束审计监督工作全程依法可溯，审计质量有章可循，有效预防审计风险的发生，全年实现无一例申诉、诉讼等案件发生。
二是成立领导小组夯实责任落实。依托《富平县2020年普法责任清单》《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》等要求，结合我局创建法治政府和法治建设实施方案具体内容，分别成立了普法宣传和行政执法领导小组、网络和信息化安全领导小组、重要审计项目审理委员会等组织机构，明确责任分工和工作细则，从源头夯实主管领导、各股室等责任，为法治建设工作的重大事项决策、重要工作安排等提供组织架构。
三是加大规范性文件治理。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要2015—2020年》以及县政府完善规范性文件制定程序、落实合法性审核制度的要求，我局对2015年以来规范性文件进行了逐项清理，对《富平县审计整改工作暂行办法》等批次文件进行了重新修订、废止。结合审计工作实际，以县委审计委员会办公室文件印发了《建立富平县经济责任审计工作联席会议制度》《富平县经济责任审计联席会议议事规则》等4制度规则，有效维护法制统一、尊严和权威。
四是建立市场主体轻微违法行为容错机制。为了服务深化“放管服”改革需要，保护各类市场主体企业合法权益、激发市场活力，探索实施包容审慎监管。结合《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规定和工作实际，拟定了市场主体轻微违法行为免罚清单，对一种违法行为的两种情形免于行政处罚，通过批评教育、告诫、约谈等措施实现教育引导。努力实现行政执法法律效果和社会效果相统一。
二、坚持“谁执法谁普法”普法责任制落实，增强法治观念。
一是领导干部带头学法。局党组高度重视普法宣传工作，按照“谁执法谁普法”普法责任制，领导干部带头学法。建立健全普法宣传和行政执法领导小组，统筹安排普法宣传和行政执法具体工作。
二是夯实普法宣传责任。法制股统筹协调，年初下达普法任务清单，通过审计进驻会、以案释法等多种形式落实在审计中普法、在普法中审计的机制。
三是细化普法计划方案。结合审计监督行政执法工作，重点普法日专项活动等，编制出台年度普法责任清单、普法培训计划等方案计划，有效形成普法培训宣传工作的常态化、制度化、规范化。
四是多种形式共同促进。通过网上、网下相结合、集中培训和分散学习相结合、专题和常态相结合、宣传与培训相结合、学法与实践相结合等多种措施共同促进普法工作有效开展。
一年以来通过网上培训等形式推送疫情防控、脱贫攻坚等重大政策和财经法规120余篇次；更新横幅和宣传栏等6副；发放普法资料500余份；购买和印制《民法典》《中华人民共和国国家审计准则》《经济责任问答》《自然资源资产审计读本》《政府会计准则制度》等书籍300余套；开展专题和会议培训20余批次；以审计进驻会和以案释法等形式开展普法宣传50余批次；投送审计简讯等信息100余篇次，其中省市采用109篇次；法宣在线全局积分达到3万分值；开展了审计干部结合本职工作领学财经法规、政策执行等宣传培训30余次，并对审计相关法律法规学习情况进行了统一考试；政府投资审计工作积极探索，科学运用国家审计、委托审计和审计备案相结合方式，《富平县审计局国家建设项目审计呈现新亮点》在全市政府投资审计工作会议上作经验交流；《创新思路强化措施努力提升审计信息宣传工作水平》在全省审计机关宣传会议上作经验交流；渭南日报对我局扶贫工作以“种养产业托起群众致富梦”进行了专题报道，并对驻村扶贫第一书记作了专访；制作了审计扶贫专题展板，参与全县脱贫攻坚成果展，展示审计人在脱贫攻坚中的担当作为。
三、坚持质量强审，牢固把握质量是审计工作的“生命线”理念。
一是压实审计项目全过程质量控制。审计项目从审前调查至审计结果公开各阶段设定关键点控制，依照行政执法“三项制度”和审计质量复核清单要求，均要求做到审计进驻全面公示、审计全程记录留痕可溯、审计结果依法公开。
二是强化分级复核制度，夯实责任股室、主管领导等分级责任，对易出现的审计程序、审前调查等10个方面未实质性开展审前调查、未按照规定征求被审计单位意见等68个关键风险点进行量化考核。
三是开好重要审计项目审理会议。依据《富平县审计局重要审计项目审理会议制度》的规定要求，按照“预防风险，提升质量，集思广益”的原则把控审计质量最后关口。2020年在原领导班子、法制股等人员参加的基础上，纳入我局6名高级审计师参会，极大程度上满足审计质量的管控风险。
四是开展审计项目评选。为了进一步促进各股室、中心补短板、寻差异。由法制股牵头组织灵活多样的审计项目评选活动，通过股室交叉互评、领导点评等形式推荐出一批审计质量高、审计整改落实成效明显等优秀项目，充分发挥奖励激励制度的落实。
五是压实行政执法“三项制度”有效落实。印发《富平县审计局行政执法“三项制度”实施方案》，方案提出完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，全面提高执法效能，确保依法履行审计法定职责。对执法信息公开透明、执法行为过程信息以文字为主要方式全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核进行了规范，通过对2019—2020年审计项目执行“三项制度”情况进行“回头看”，针对性解决了审计监督执法中存在的不作为、不规范、不透明、不文明等问题。
四、坚持整改落实，提升审计结果效能。
一是持续加强对审计查出问题整改的跟踪督促检查力度，推动建立健全长效机制。出台《富平县审计查出问题整改办法》《关于进一步规范审计发现问题整改报告和印证资料的通知》等办法制度，要求各业务股室和审计对象建立健全审计查出问题清单台账，详细说明问题表现、违规性质、法规依据、整改要求和时限等要素，进一步规范了审计对象报送审计整改报告和印证资料的标准要求，明晰各自责任，并对已经整改、未整改和难以整改等进行了标准认定，制定了屡查屡犯、虚假整改等情形的责任追究制度。
二是敢于揭短，刀刃向内的开展行政执法及审计项目质量检查工作，通过股室互查、全面排查、主管领导包联检查、培训考试等“七个一”活动的实施，全面揭示审计质量存在的漏洞和不足，并在此基础上，建立健全了《富平县审计局审计主要文书格式》《富平县审计局审计质量指引》等11项规范制度。
三是发挥审计监督与人大监督、纪检监察、组织人事、巡视巡察等单位的贯通和各级审计机关上下联动机制，持续对扶贫领域审计发现的43项问题整改、各级审计机关反馈的60余项问题整改、审计移送的9项问题等通过政府督查、召开全县审计整改推进会等形式实现共同推进，促进审计结果效能提升。
2021年值“十四五”开局之年，富平县审计局将全面贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话为基本遵循，坚持以新发展阶段、新发展理念、新发展格局为指引，将思想和行动统一到党中央、国务院对经济形势的重大判断和决策部署上来，增强忧患意识，坚定必胜信心，再接再厉，开拓创新，规范审计执法行为，严格执行审计法律法规和国家审计准则，稳步提高审计工作质量和水平，按照法制建设“十四五”规划提出的“全市争第一、全省争一流、全国有影响”的目标要求，以更加拼搏的工作状态和更加出色的工作业绩，奋力谱写富平新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
