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陕西省审计厅从强化廉政建设提高工作效能出发大力推进机关政务公开工作

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陕西省审计厅从强化廉政建设提高工作效能出发大力推进机关政务公开工作

时间: 2008-01-23 00:00

    近年来,陕西省审计厅按照省政府、省监察厅关于政务公开工作的有关要求,从推进廉政建设,提高工作效能的目标出发,结合自身工作实际,主动开展和不断推进机关政务公开工作,取得了明显成效。他们的主要做法是:

   一、 领导重视,认识明确,措施有力

    该厅政务公开工作基础好,起步早。早在1999年就制定了审计政务公开工作的相关制度、规定,2005年又根据省政务公开领导小组的要求,对原有政务公开制度进行了重新修改完善,起草制定了《陕西省审计厅政务公开目录》,并上网公布。2006年根据工作需要,对厅政务公开领导小组进行了重新调整,党组书记、厅长屈方方同志任政务公开领导小组组长。调整后的政务公开领导小组对政务公开工作高度重视,把它作为改进审计机关工作管理,增强工作透明度,扩大群众知情权和参与权,促进提高审计工作质量和效率,推动审计工作深入开展和加强党风廉政建设的有效措施和手段,积极进行宣传和普及推广。先后建成开通了机关局域网和审计门户网站,在做好保密工作的情况下,分别在不同网站对审计工作的重要制度措施、安排部署、发展动态及厅机关所有重大管理事项、重要工作安排、厅长办公会议纪要和党组会议纪要、机关行政公文等进行网上公开,让社会各界和审计人员充分享有对审计工作的知情权、参与权、监督权。此外,该厅还积极参加了省政府公众信息网和政务公开行风热线专栏的政务公开宣传工作,扩大了审计影响,增强了工作透明度,受到社会各界的普遍欢迎。2007年以来,该厅以十七大精神为指导,围绕贯彻落实科学发展观,从大力推进行政权力运行过程动态公开这一关键环节入手,进一步改进深化了审计政务公开和厅务公开工作。以权力清理、依法确权、强化监督为重点,先后制定出台了《审计结果公告办理暂行办法》、《审计报告审定暂行办法》、《审计报告审计决定主送抄送范围》、《审计管辖分工范围》、《报送审计暂行办法》、《十一五期间审计项目规划》、《陕西省各类基金、专项资金和行政事业性收费项目参考目录》、《文明审计规范》、《陕西省审计厅审计廉政纪律》、《陕西省审计厅审计人员工作回避暂行规定》、《厅机关年度目标责任考核暂行办法》、《陕西省市级审计机关目标责任考核试行办法》等25项制度,同时还从改进工作管理体制机制入手,通过有效引入竞争机制,实行工作业绩量化考核评价制度,强化监督制约措施等,进一步促进了审计执法行为的公正规范,审计工作程序的运转协调、公正透明和审计管理体制的廉洁高效,收到了较为显著的效果。政务公开工作的深入推进,使厅机关党风廉政建设有效增强,审计质量效率显著提高。2007年,该厅共完成审计项目90个,较年初省委、省政府安排项目超额完成23个,查出各类违规行为金额59亿元,应上缴财政金额4.3亿元,损失浪费金额3.39亿元,移送纪检监察部门和司法机关案件线索6件,移送有关部门处理9件,向省委、省政府和审计署提交综合报告12篇、信息175篇,被批转、批示和采用66篇。

   二、 制度健全,责任明确,工作落实

    该厅政务公开主要包括主动公开和依据申请公开两种途径和方式。

   (一)在主动公开方面,他们制定了规范完备的《政务公开制度》和《政务公开目录》,建立了政务公开专项设施和信息发布渠道。公众可通过设在审计厅机关的电子触摸屏、建在省政府网站上的审计厅门户网站、厅机关内部局域网、面向社会公开发行的定期刊物《现代经济与审计》、《陕西财经法规公告》和印发全省审计系统和上报省级党政部门的内部刊物《审计简报》等不同政务公开载体,了解审计工作的政策方针、工作概况和最新审计进展动态等情况,查阅审计工作涵盖涉及的组织机构和工作流程等相关具体内容。

   (二)在依据申请公开方面,他们按照审计法、行政监察法等有关法律法规的相关规定和要求,对被审计单位符合条件的审计听证、审计复议,机关内部行政管理事项等的结果查询实行了依据申请公开制度。对群众来信来访要求了解解答的一些政策性问题都及时予以热情答复,对网上投诉和署名举报实行限期回复答复制度。

   (三)在政务公开措施落实管理方面,实行严格的内部考核检查通报制度。为使政务公开工作得到有效贯彻落实,工作中他们把履行政务公开职责情况和政务信息上网发布情况纳入目标责任制考核中进行年度考核。规定厅机关所有处室必须在年度内上网发布职责范围内审计工作信息6篇,多完成加分,少完成一篇扣减0.5分。此外,他们还制定了机关门户网站管理暂行规定,对政务信息发布、专栏维护、责任管理等进行了明确规定。为确保政务公开做到及时、准确、完备,他们还在政务公开制度中严格规定了政务公开工作管理的责任单位和具体责任人。明确办公室作为厅机关政务公开目录管理的责任单位,要密切关注审计工作的发展变化,对工作中出现的新情况、新问题及时研究上报并根据需要,对相关内容进行适时调整、补充、更新完善,同时负责有关载体的设备维护管理工作和上网信息的保密核查工作。监察室定期监督检查各项政务公开工作制度贯彻落实情况,及时向厅政务公开工作领导小组汇报检查结果,提出工作建议。

  

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