“金融审计处处长李积盈右腿股骨头坏死,还在审计点上工作着。”这消息像是长上了翅膀,很快传遍了西安市审计局各个审计点。
“今年都56岁了,还像个拼命三郎似的!”
“可敬可佩,不愧为市级优秀共产党员!”
赞叹之声、关切之声,激起层层涟漪。有感于这样的奉献精神和敬业情怀,记者驱车前往审计点。
“我要坚持在一线”
记者来到阎良区财政局三楼审计组工作室,正要询问哪位是李积盈时,只见一位留着平头、脸庞清瘦但显露出刚毅气质的人起身微笑道:“张记者好!我是李积盈。”他边说边一跛一跛地走了过来。为了不影响审计组的工作,他与记者下二楼交谈。看到他下楼梯困难的样子,记者急忙上前搀扶却被拒绝了。说起病情,他从文件包里掏出一张纸,这是一张诊断书,上面写着右腿股骨头坏死。建议:右腿不能受力,平时少走路多平躺,等待时机做手术。“这么严重的病,你应该听医生劝告进行治疗。”记者看后关切地说。他坦然一笑着答道:“你说的也是局领导的劝告。但你想这样不是离开了审计组吗?我们处是新成立的处室,人员少,力量弱,加之‘上审下’更需要传帮带。再说我征询过医生,可以先用理疗等方法缓解病痛,待今年项目结束后再去医院治疗。所以,我要坚持在一线!”
难怪记者后来在与审计组其他同志谈话时印象最深的那段话:“只要李处长在审计组,大家工作起来就方向明、干劲足。他常常是针对白天出现的新情况、新问题,晚上召开会议,提出下一步应对之策。但每每看到他咬牙忍痛上下台阶时那艰难的样子,不由得令人心里作痛。他这是在践行着一个共产党员的初心使命,书写着领导干部的责任担当。”
随着进一步地采访,一个奋战在审计战线上“不断创造新业绩能人”的形象越来越清晰地跃然眼前。
勇挑重担的排头兵
翻开西安市审计局 “三农”及扶贫领域的审计档案,记录着他打赢的一场又一场硬仗,展示着一个又一个不凡的业绩;个个重大审计项目都倾注着他满腔的心血,年年扶贫审计路上都洒下了他晶莹的汗水。
2010年在退耕还林专项资金的审计中,他带领审计组人员忠诚尽责,不畏艰险,通过审阅财务账目、查看合同、跋山涉水到项目实施现场勘察及走村入户询问座谈等大量工作,查出违法违纪金额8720万元,移送纪检监察部门案件线索5件,10名责任人受到党纪处分,3名责任人被警示、训诫、通报批评。市政府批转了审计报告,并召开专题会议研究审计整改工作。李积盈因工作成绩显著,被局党组记三等功,并提拔为农业审计处副处长。
2014年,担任全市扶贫资金审计组长的他,为了核实扶贫政策落实情况,带领审计人员深入秦岭腹地修路现场,坚持步行4个半小时,查看道路修建情况,并到分散的农户家中进行调查。调查结束时已是下午3点多了,大家感到饥肠辘辘,身心疲惫,这时才想起还没吃中午饭呢。一分耕耘,一份收获,该项目涉嫌违法违纪问题被移交有关部门后, 8名责任人被处理,其中一名正处级领导干部被诫勉谈话,一名正科级领导干部被撤职。
2015年全市农业三项补贴专项审计和2016年全市精准扶贫资金跟踪审计中,他分别提出了“抓住三条主线、关注三个重点”农业三项补贴审计的工作思路和“摸底数、揭问题、提对策、促规范、助脱贫”精准扶贫资金审计的工作目标,带领审计组创新审计方式方法,查出套取扶贫资金、截留挪用、扶贫项目效益不好等问题,先后向纪检监察部门移送问题线索25件,仅某县就有50多名责任人被追责。审计结果引起了市委市政府的高度重视,审计报告被批转,市纪委在该县专门召开精准扶贫工作现场会,达到了查处一项,警示一片,规范一方的效果。李积盈被市直机关工委授予“优秀共产党员”称号。《西安日报》还刊登了他的先进事迹。
善于查案的行家里手
如果说勇挑重担、迎难而上是李积盈创造佳绩的过人之处,那么,善于发现问题线索、攻克疑难案件是李积盈的最亮名片。
在对某区农业三项补贴专项审计中,李积盈发现一农户申报的微灌设施补贴亩数村、街办及区上审核的表册都是300亩。于是将其列为审计重点。他借来GPS,与审计人员冒着40多度的高温,在葡萄园边的草丛里来回穿梭着测量。当他把只有167亩的实测结果告知农户时,对方竟然恼羞成怒,一边给市审计局打电话诬告,一边叫来亲戚围攻审计人员。但李积盈他们没有退缩,坚持一查到底,又查出了多起骗取补贴的案件。
不让正在查处的案件线索过夜是李积盈查案坚守的一条硬规。为查清一农户骗取喷雾机补贴的案件,他带着审计人员一天之内从该县西南角到东北角,从平原到山区再到平原,直到取得该农户与经销商合谋骗取补贴的证据后才驱车返回驻地。此时已是晚上十点多了。
在对市级某部门年度预算执行审计中,他指导审计组从一个企业虚开销售发票的线索中深挖细查,先后发现多起经销商利用虚假资料骗取新能源汽车补贴的问题。此问题引起该部门的高度重视,立即组成强有力的整改班子,收回了被骗取的财政资金1553.55万元上缴国库。
十年来,在李积盈担任审计组长的项目中,先后向纪检监察部门和司法机关移送案件线索30多件,其中被公安机关逮捕10人,给予党政纪处分80余人。数据无声,却最有说服力。它诉说着每一件案件线索的查处都不是一帆风顺的,见证了李积盈为破案所付出的辛劳。
廉洁自律的践行者
凡是与李积盈在一起工作过的审计干部都敬佩他之所以能干出卓越的成绩,是来自于“一身正气、廉洁从审”这一最硬底牌。
在退耕还林专项审计中,当李积盈查出某村干部利用职务之便虚报亩数骗取补贴的问题后,当事人晚上手提大量现金找到他入住酒店的房间,一见面就扑通跪下,痛哭流涕,恳求放其一马。面对这突如其来的情形,李积盈先安抚对方情绪,让其放下思想包袱。但对方情绪仍然很激动,非要李积盈收下包里的现金,并威胁说如果不收他就跳楼。李积盈不但没被金钱诱惑,更没有被威胁所吓倒。他严肃地正告对方:“你如果不听劝告胡搅蛮缠,我这就报警。”对方一看无计可施,拿起钱包仓皇地离去。
在土地出让金交叉审计中,李积盈带领审计组坚守廉政底线,抵制住来自多方的说情、宴请、送礼甚至威胁,原则面前不让步,最终收缴某房地产企业应缴未缴的土地出让金 1000余万元。审计人员的良好表现受到当地党委和政府的高度肯定,得到了审计署巡回检查组的表扬。