近年来在镇政府及财政所审计中发现，乡镇会计基础薄弱，会计人员业务素质低，主要表现为：账簿设置不全、科目设置混乱、记账不符合要求、对账不及时、结账不规范，账表、账账、账实不符，政府报账员报账不及时，支出票据审核不严、固定资产管理不规范、专项资金不能专款专用等。

产生以上问题的主要原因：

1.财会人员自身业务素质较低。一是财会人员变动频繁；二是从事会计工作者并非专业人员；三是年龄老化，无法适应新形势下会计电算化要求。

2.财务人员缺乏及时有效的培训。乡镇工作一般较杂且人员分工不合理，经常一人身兼数职，且对会计人员缺少经常专业性的培训，导致会计人员专业能力得不到有效提升。

3.聘用人员责任意识不够强。有些乡镇因人力不足聘用会计师事务所人员进行做账，但其不熟悉行政事业单位各项政策、法规及财务制度，且聘用人员责任心不强，造成账务处理不规范、不细致。

4.制度执行不够到位，监督机制软化。各乡镇基本上都建立了内部控制制度，但制度只写在了纸上，挂在了墙上，落实在了口头上，实际上未严格执行，形同虚设，监督不力。

解决乡镇会计基础工作薄弱的几点建议:

1.提高准入门槛，把好进人关。财政部门和镇政府在招聘人员时，应聘用一些专业对口，高素质的，具备会计专业知识和专业技能，熟悉国家法律、法规，规章和国家统一会计制度，并遵守会计人员职业道德的会计人员。

2.加强会计培训，提高业务水平。会计主管部门要加强对基层会计人员的培训，要保证会计人员每年有一定时间用于学习和后续教育，以及时提高业务水平。

3.建立奖励激励机制，保证人员的稳定性。财政部门和乡镇政府、财政所要制定乡镇人员长效鼓励激励政策，改善工作环境，鼓励年轻干部在基层锻炼，保证财务工作的稳定性连续性。

4.加大监督检查力度。将会计基础管理工作列入日常及专项检查的重要内容，实行连带责任追究制，增强乡镇主管领导、财政所长和相关会计人员的责任意识，使乡镇财政会计基础工作逐步纳入规范化、制度化管理。